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全面从严治党的理论与实践

作者: 时间:2016-10-28 点击数:

自党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央是如何管党、治党的?我相信大家都能感受到中央对党的建设非常重视,可以说重视到了一个新的高度。2014年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中,习近平总书记指出,对各级党委、党组而言,党建是最重要的政绩,如果党弱了、散了甚至垮了,别的政绩还有什么用。
 

习近平总书记为什么那么重视党建?我认为道理不复杂,基本上就两条:第一,看清楚了党的建设的极端重要性,总书记有一句话大家都很熟悉,叫“打铁还需自身硬”。第二,看清楚了我们党的建设存在问题的严重性,像“四风”的问题,尤其是腐败的问题,不抓不行。

全面从严治党怎么个“全”法?在我看来就是党的建设各个方面都要从严抓起。

严守共产党人精神追求

习近平总书记非常看重党的思想建设,认为这是党的建设的基础,是灵魂,如果这个方面抓不好,那很多东西就没有了基础。总书记有些话我们大家耳熟能详,比如说,理想信念是共产党人精神上的“钙”,有这样的“钙”,什么风险困难都能经受得住,没有这样的“钙”,什么问题都可能出。还有“总开关”的说法,世界观、人生观、价值观,这是“总开关”,要拧紧这个“总开关”。

这些说法很生动、很深刻。一个人的一切行动都是在思想观念支配下发生的,想对了不容易出错,想错了就会出错,甚至必然要错。

比如说,革命时期我们大多数共产党员是不缺“钙”的。今年是红军长征胜利80周年,当年参加长征的红军指战员靠什么能够走完全程,路过的很多都是自然环境极其恶劣的地区,雪山之上严重缺氧,草地稍微不留神就陷进去,还有敌人的围追堵截。当年的困难程度我们今天难以想象,但是大家坚定不移地走,各路红军部队在长征开始的时候有30来万人,最后就剩下3万来人,很多人都牺牲了。

习近平总书记讲过夏明翰烈士、方志敏烈士的例子。夏明翰讲:砍头不要紧,只要主义真。方志敏烈士临死,还在狱中写《可爱的中国》。相信很多同志都读过,今天我们读了仍然很感动。但是当年方志敏同志很清楚将来的中国再可爱,他是见不着了。当年正面的例子很多,但是我们想一想,最近这些年来负面的例子也出了不少,落马的大老虎和小苍蝇们,他们有两个共同点:一是丧失了理想信念。习近平总书记讲要不忘初心,但是这些人已经忘记了初心;二是缺乏对纪律、对规矩、对法律的敬畏。这两条都占了,能不出问题吗?

正面的经验,反面的教训,都表明党的思想建设的紧迫性与重要性。总书记讲的不忘初心,主要就包括这些东西。这些东西都是大道理、硬道理,但有人却不以为然,有的领导干部说,马克思主义是一百多年前诞生的,早过时了,今天信它还有什么用呢?说这个话的人一定没有真正明白马克思主义到底是什么,明白了之后没有理由不信它。马克思主义当中确实有一些具体内容,有的不完全适合中国的国情,有的时过境迁了,不是简单搬过来就可以,而是需要用发展的眼光来看待,需要与中国实际相结合。但是马克思主义最重要、最基本的东西我认为是永远不过时的,至少有三个方面不会过时——

第一,马克思主义的世界观、方法论。我们都学过马克思主义哲学,都知道如果我们学明白、会用了,定会受益无穷。党的十八大以来,习近平总书记主持中央政治局学哲学就学了两次,总书记的讲话,看问题看得全、看得辩证、看得宏观、看得长远,我想这就跟哲学素养功底密切相关。

第二,马克思主义根本价值观,在我看来用三句话可以说得清楚:一句是实现人的共同富裕;第二句,实现人的完全平等;第三句,实现每个人自由全面发展。我们追求的东西不就是这个吗?如果我们说明白,老百姓搞清楚了,谁会觉得这个价值观不好呢,谁有理由觉得它不好呢?

第三,马克思主义根本的政治立场,这个政治立场是什么?就是始终为绝大多数群众谋利益。这一条如果动摇了,那么共产党的理想信念就动摇了。

还有坚持中国特色社会主义,我认为更不应该有问题。现在很多人应该从自己的经历中去理解,尤其是对于很多中老年人来讲,中国特色社会主义给我们这个国家,我们这个党,这个民族包括我们每一个人带来了什么?我们今天取得的巨大的物质与精神成果,以及在短短几十年内,国家发生的翻天覆地的变化,不就可以回答好这个问题吗。

建设高素质干部队伍

干部队伍建设是组织建设当中最重要的内容。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会上重点就是讲这个问题,他讲了好干部几条标准,现在说得很简明,大家都熟悉,就是“忠诚、干净、担当”。他还特别强调要用科学的机制把好干部选出来、用上去,他提出不能唯票选人。我们想一想,唯票选人这个现象是什么时候出现的?是过去我们为了解决买官卖官的问题,强调扩大干部选拔工作的民主过程中出现的。扩大干部选拔过程的民主是件好事,大家共同选、共同起作用比一个人选,选的准确度还是要高很多的。但是在实践过程中,有些地区、有些部门简单化就出了问题。推荐票谁比谁多个两三票,就是票多的人上,这事看上去很公平很民主,但是问题就出来了。比如说一定有人想方设法在这个环节拉票,尽管中央三令五申不准拉票,发现了就惩处,问题是并不容易发现拉票行为。还有,这种方式一定会让有的人做老好人,我要敢担当,不怕得罪人,关键时刻就会丢票,于是,就最好谁都不得罪。

现在我们选干部特别强调两条:第一,加大各级党组织在干部选任问题上的权重,党组织管事,也应该管人,你管的干部里面谁优秀谁不优秀,你书记不清楚吗,你组织部长不清楚吗,管理事和管理人应该相一致,如果光管人或者光管事,结果人也管不住,事也管不好;第二,加大各级党组织选人问题上的责任,我这个权力给你,责任也会加给你,如果我光给你权力,不加责任,有的人卖官不就更容易了?我责任给了你,你就要好好履责,否则如果发生“带病提拔”,就将被终身追责。

现在选任干部的程序比过去复杂了,比过去更严格。如果你选的干部出了问题,你组织部长敢说你没有责任吗,不追究你的责任,追究谁。书记也有责任,书记不就是主持这个事情吗?

山西发生过塌方式腐败,一度省管干部空缺300多个,不尽快选上,工作没法干。当时省委书记王儒林压力很大,如果选不好他有责任,所以他提出先立规矩后选人。当然,纪委书记压力也很大。现在选拔干部纪委很重要,这个干部能不能用,纪委要表达意见,你不去认真调查行吗,如果你很轻率地说这个干部可以用,用后却发生贪腐问题,你纪委也需担责。所以各方压力都大。我想有这种压力是好事,压力一定会让这些领导干部尽职尽责,力争在选任干部过程中不出问题,别发生“带病提拔”的问题。

严了以后,有些被提拔的干部有压力了。一些地方出现了什么情况?有人怕被提拔,甚至有人主动找到主要领导,说我的年龄也不小了,职务也不低了,身体也不太好了,算了别提拔我了,提拔别的同志吧。过去哪里有这个事情。我想这一定是个好现象,这种选拔方式一定会减少“带病提拔”的问题,甚至大幅度减少。另外这也会让越来越多的干部警醒,尤其是年轻干部,你想走这条路,就得干净一点,如果不干净,不光是没有发展,甚至可能哪天就“进去”了。

习近平总书记还特别强调“管干部”,因为很清楚没有哪一个干部天生是腐败的,往往是官越做越大,监督制约没有跟上,时间久了就出问题了。在总书记看来,政治生态、从政环境很重要,如果政治生态恶化了,就容易出问题,好干部在这个环境里时间久了也可能慢慢会变,比如说有的地方有“买官卖官”的氛围,你“不跑不送就原地不动”。所以,总书记明确地讲,政治生态也要山清水秀。

选好干部等于树起一面旗帜。一个地区、一个部门缺了一个位置,你选谁用谁大家都盯着,用什么方式选大家也都盯着。如果按我们一贯强调的五湖四海、德才兼备、任人唯贤这个要求来选,选出来的干部应该是好干部,导向也应该是正面的,但若按过去有些人“跑官要官、买官卖官”等灰色路径入选,极大可能就是问题干部,导向就非常差,会产生极坏的影响。

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